Wie das Stellen der richtigen Fragen den Wandel erleichtert

Da Städte komplexe Ökosysteme sind, erfordert jede Art von Übergang eine systemische Denkweise. Und wenn ich behaupte, dass der Mobilitätswandel nicht mit der Mobilität beginnt, dann deshalb, weil Mobilität mit so vielen Aspekten nicht nur unserer gebauten Umwelt und unserer Städte, sondern auch unseres sozialen Umfelds verbunden ist. Mobil zu sein bedeutet, Zugang zu Lebensmöglichkeiten zu haben, Freundschaften zu schließen und soziale Interaktion zu pflegen. Daher müssen wir alle verschiedenen Akteure einbeziehen, von der Ebene der Bewohner bis hin zu Stadträten und übergeordneten Regierungseinrichtungen. Um den Wandel gemeinsam zu ermöglichen, müssen sie sich zunächst gegenseitig zuhören und sich darauf einigen, wie die angestrebte Vision tatsächlich aussieht.

In den letzten hundert Jahren wurden unsere Straßen vor allem von der Vorstellung beherrscht, dass sie die Bewegung und das Abstellen von Autos erleichtern müssen. Dieses Paradigma in Frage zu stellen und das Narrativ zu ändern, das dem Straßenraum seit so langer Zeit zugeschrieben wird, ist eine hochpolitische Angelegenheit. Straßen können als physische Manifestation der Spannungen im Zusammenhang mit jeder politischen Veränderung im öffentlichen Raum gesehen werden. Und in Städten, die in zunehmendem Maße mit der Verstädterung fertig werden, Wohnungskrisen bewältigen und die Zugänglichkeit für alle sicherstellen müssen, ist gerade dieser Raum wertvoll und umstritten. Hier auf einen gemeinsamen Nenner zu kommen, ist naturgemäß nicht trivial.

Wir haben vorhin über die Komplexität gesprochen. Es ist also ziemlich offensichtlich, dass es nicht nur einen Grund dafür gibt, sondern dass eine ganze Reihe von Faktoren zu diesem Wandel beigetragen hat. Zum Beispiel gab es damals eine Reihe von sozialen Bewegungen, die sich mit allen möglichen Krisen befassten, vor allem mit der Öl- und der Immobilienkrise. In den Niederlanden haben solche globalen Aktivitäten die Bürger dazu gebracht, darüber nachzudenken, was die Stadt für sie bedeutet und wer ein Recht auf sie hat. Und als der Autoverkehr zunahm, immer mehr Platz beanspruchte und immer mehr Luftverschmutzung und Verkehrstote verursachte, kamen all diese Fragen zusammen und schufen einen "perfekten Sturm" von Ereignissen. Die Verwaltungs- und Regierungsstrukturen der Stadt haben es auch ermöglicht, dass diese Macht in politisches Handeln umgesetzt werden konnte.

Natürlich gibt es Bürokratie, aber ich denke, sie steht stellvertretend für die Komplexität der Verwaltung städtischer Verkehrssysteme. Das Problem ist, dass diese Verkehrssysteme in einen vom Auto dominierten Rahmen eingebettet sind, und das gilt auch für die Berufe im Bereich Verkehr und Stadtplanung. Um dieses System aufzubrechen, müssen wir die Art und Weise ändern, in der unsere Städte eine Politik der Flächennutzung betreiben. Letztendlich kommt es auf die Kommunen, ihren politischen Rahmen, ihre Verwaltungen - und viel Kommunikation - an. Um neue Arten von Politiken und Regierungsvereinbarungen zu ermöglichen, müssen alte institutionelle und organisatorische Strukturen umgestaltet und die Beteiligung der Öffentlichkeit erleichtert werden. Wir müssen all diejenigen ansprechen, die schweigen, und Brücken zwischen ihnen, den Verantwortlichen in der Bürgerschaft und den Kommunalverwaltungen bauen.

Es gibt immer noch eine Lücke zwischen Wissen und Praxis. Meine Rolle könnte man als Pilotversuch bezeichnen, um herauszufinden, wie diese Lücke geschlossen werden kann. Ziel ist es, durch Forschung eine gesellschaftliche Wirkung zu erzielen. Eine Möglichkeit, dies zu erreichen, besteht darin, eine strukturierte Interaktion zwischen Regierung und Wissenschaft zu ermöglichen, die in der Regel sehr unterschiedliche Vorstellungen davon haben, was Wissen ist. Ich sehe Akademiker als Wissensvermittler, nicht als Wissensanbieter: Wir kommen als Außenstehende mit einer ehrlichen Neugier darauf, wie die Dinge sind, und anstatt Lösungen anzubieten, stellen wir Fragen. Wir stellen Fragen zu politischen Agenden, zu gegenseitigen Einflüssen, zu den Inhabern von Macht. Außerdem hinterfragen wir die Dynamik der Gemeinschaft: Welche Gruppen engagieren sich für die Zukunft der Stadt, welchen Organisationen sind sie angeschlossen? Diesen Fragenkatalog geben wir dann an die Stadt weiter. Die Vergangenheit hat gezeigt: Die Brücken, die wir bauen, werden gerne genutzt.

Ich danke Ihnen für dieses anregende Gespräch.

Mit einem multidisziplinären Hintergrund in den Bereichen öffentliche Gesundheit und Stadtplanung bringt Meredith Glaser ein ganzheitliches Verständnis und eine Leidenschaft für die Förderung nachhaltiger Mobilität mit. Sie ist eine der gefragtesten Dozentinnen für urbane Radverkehrssysteme, Governance und Wissenstransfer in der Radverkehrspolitik. Sie ist CEO des Urban Cycling Institute und Professorin für Radverkehr an der Universität Gent. Sie promovierte in Stadtplanung an der Universität Amsterdam und erwarb Masterabschlüsse in öffentlicher Gesundheit und Stadtplanung an der University of California Berkeley.